Бесценные лекарства

1 марта будут утверждены предельные оптовые и розничные надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС), которые могут накручивать сверх отпускной цены аптеки и крупные продавцы медицинских препаратов. А с 1 апреля Росздравнадзор будет фиксировать и цены производителей на них. Госрегулирование — необходимая, но не достаточная мера для того, чтобы обеспечить контроль над ценами на препараты, уверены участники рынка.
Не выше потолка

Согласно законодательно прописанному механизму государственного регулирования цен на ЖНВЛС, производителей лекарств обяжут на федеральном уровне регистрировать предельную отпускную цену, а регионы смогут с учетом своих географических, климатических и экономических особенностей устанавливать предельные торговые надбавки. Таким образом, цена на конкретное лекарство из списка ЖНВЛС в каждом регионе будет определяться простым сложением цены производителя и торговой накрутки.
Федеральная служба по тарифам России уже утвердила методики определения предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛС и предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей. В соответствии с ними правительство Самарской области разрабатывает максимальные торговые наценки, которые будут действовать на территории губернии. В свою очередь, с 11 января Росздравнадзор уже начал регистрацию предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛС. Эти данные будут размещены на официальном сайте Росздравнадзора.
Несдержанные цены
Перечень ЖНВЛС утвержден Распоряжением правительства РФ 30 декабря. Список содержит 500 международных непатентованных наименований лекарственных средств. Это около 5,5 тыс. лекарственных форм, используемых для лечения сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, заболеваний органов дыхания и пищеварения, ВИЧ и других. Входят в перечень и противогриппозные препараты.
Между тем, госрегулирование цен на ЖНВЛС вряд ли кардинально изменит ценники в аптеках. По результатам мониторинга Росздравнадзора по Самарской области в 2009 году, цены на ЖНВЛС в губернии повышались в среднем на 1%-1,5% ежемесячно. А во время эпидемии гриппа взлетели цены на противовирусные препараты. По официальным данным, средний рост составил 5,45%. «Средняя величина наценки в регионе не отражает того, что в одних аптеках цены росли, зато в других снижались или оставались на месте. Так что самарские покупатели всегда могли найти лекарство по приемлемой для себя цене», – отметил в беседе с «ВК» директор одной из аптечных сетей, работающих на территории Самарской области.
По словам коммерческого директора аптечной сети «БиоМед» Ирины Гришиной, в 2009 году основным фактором повышения цен была девальвация рубля в начале года, а менее значимым стала паника вокруг свиного гриппа. «В условиях дефицита противовирусных препаратов цены на них росли еще на складах. К счастью, правительству удалось выровнять ситуацию, а благодаря министерству здравоохранения Самарской области даже на волне паники региональные аптеки смогли закупить достаточный запас препаратов напрямую у производителей по нормальной, а не спекулятивной цене», – отметила она.
Временное явление
Разработчики законопроекта полагают, что его реализация сможет снизить цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарства на 20%. А вот у аптечных сетей такой уверенности нет.
«Специалисты аптечной сети «Имплозия» считают, что жесткое регулирование торговой надбавки может привести лишь к кратковременному эффекту снижения цен на лекарственные средства», – ответил «ВК» директор департамента рекламы и связей с общественностью аптечной сети «Имплозия» Александр Шпатаковский.
«Еще когда закон обсуждался, эксперты и игроки рынка предупреждали, что при обязательной регистрации цены на лекарства производители установят максимально возможную стоимость своего препарата, чтобы предупредить все возможные риски, которые могут произойти в этом году, – пояснила Ирина Гришина. – Так что, скорее всего, новые цены на препараты из этого списка вырастут уже на начальном этапе – у производителя, и оптовая и розничная наценка не будут иметь к этому никакого отношения. Но зато цены на лекарства действительно стабилизируются, станут более предсказуемыми и уже не будут пугать покупателей в течение оставшегося года».
Кстати, зарегистрированные Росздравнадзором цены планируется пересматривать раз в год, причем их увеличение не должно превышать уровень инфляции.
Все успеть
В аптечных сетях уверены, что работы у них значительно прибавится. А вот с ассортиментом могут возникнуть проблемы.
Как нам сообщили в фармацевтической компании «Вита», здесь как раз ведут расчеты по новой методике. «У аптечных сетей прибавится бумажной работы и расходов. Хотя уже больше полугода почти все аптеки России участвуют в ежемесячном мониторинге цен на лекарства, который публикуется на сайте Росздравнадзора, с введением новых регулирующих законов количество документов, необходимых для предоставления в государственные органы, вновь увеличится. Мы уже сейчас готовимся к этой работе, переходя на новую компьютерную систему учета с автоматизацией основных закупочных и логистических операций, помогающую быстро собрать и проанализировать информацию», – рассказала Ирина Гришина.
По ее мнению, основная проблема, которая может возникнуть в этом году, – недостаточный ассортимент лекарственных средств, входящих в список ЖНВЛС. «С 1 апреля мы сможем закупать только те препараты, цены на которые производители и импортеры зарегистрировали в Росздравнадзоре», – подчеркивает Ирина Гришина. Александр Шпатаковский согласен с ней. «Со временем эффективность работы всех участников товаропроводящей цепочки может снизиться. В результате произойдет либо вывод из аптечного ассортимента невыгодных препаратов, либо сокращение количества игроков на рынке», – полагает представитель аптечной сети.
В управлении Росздравнадзора по Самарской области надеются, что фармпроизводители, препараты которых включены в Перечень ЖНВЛС, оперативно и организованно зарегистрируют цены в установленные сроки и что данная мера не повлияет на бесперебойное обеспечение ими жителей региона.

МНЕНИЯ
Максим Клягин, аналитик УК «Финам Менеджмент»:
– Эффект от госрегулирования цен на фармрынке будет позитивным. Очевидно, что в связи с высокой социальной значимостью рынка лекарственных средств, его спецификой определенная господдержка, ориентированная на сохранение широкого ассортимента препаратов, доступных основной массе населения, в том числе незащищенным слоям, необходима. Но, естественно, следует сохранять разумный баланс и не препятствовать развитию рыночных процессов.
В частности, нужно иметь в виду крайне высокий уровень зависимости российского рынка лекарственных средств от импорта. На долю продукции внутреннего производства сейчас приходится только около 25% продаж фармпрепаратов в денежном выражении.
Ирина Гришина, коммерческий директор аптечной сети «БиоМед»:
– В Самарской области розничные наценки на лекарства не превышали в среднем 30%. Это предельный уровень рентабельности, позволяющий платить нашим специалистам в аптеках достойную зарплату. А ведь есть еще и другие расходы. Одна из самых затратных статей для нас – аренда. Даже для таких социально важных учреждений, как аптеки, ее не стремятся снижать, напротив, сейчас снова начался рост ставок.
Кроме того, для обеспечения широты ассортимента и постоянных закупок жизненно важных лекарств аптечным сетям необходимы кредиты, но к сожалению, льготы по ним для фармацевтических организаций не предусмотрены. Все наши затраты мы вынуждены включать в цену продаваемых лекарств. Так что если будет утверждена слишком низкая наценка, ниже сегодняшних 30%, то многие небольшие аптеки могут просто разориться, да и крупным сетям придется нелегко. Уменьшение количества аптек может снизить уровень социальной защищенности граждан, как и возможное сокращение ассортимента. Поэтому мы рассчитываем, что государство, становясь регулятором рынка, поможет аптекам хотя бы снизить издержки, предусмотрев для них возможности льготного кредитования и снижения арендных ставок.
Источник: http://www.vkonline.ru/

Поделиться: